為什么要進(jìn)行學(xué)部制改革
首先是強(qiáng)化學(xué)科交叉融合的需要。隨著高校規(guī)模擴(kuò)大，學(xué)科“碎片化”日趨明顯，學(xué)科如同一口口“豎井”，交叉融合已成為共性難題。對(duì)有優(yōu)勢(shì)學(xué)科的地方高校而言，一方面優(yōu)勢(shì)學(xué)科的帶動(dòng)作用發(fā)揮不足，另一方面相關(guān)學(xué)科對(duì)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的支撐力度也不夠。以太原理工大學(xué)為例，“雙一流”學(xué)科為“煤基資源綠色清潔高效開(kāi)發(fā)利用學(xué)科群”，由1個(gè)主建學(xué)科、5個(gè)支撐學(xué)科共同承建。目前，這6個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科對(duì)全校的整體帶動(dòng)作用尚不明顯，學(xué)科之間的協(xié)同與合力有待加強(qiáng)。
其次是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的需要。目前高等教育仍以專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)為主，過(guò)窄的教育導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)和思維方式單一，難以應(yīng)對(duì)并解決復(fù)雜的科技和工程問(wèn)題，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新要求。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中涌現(xiàn)的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，亟需大批具有寬厚基礎(chǔ)、多學(xué)科背景的創(chuàng)新人才，這對(duì)當(dāng)前的高等教育提出了重大挑戰(zhàn)。在本科階段，打破學(xué)科邊界，培養(yǎng)“寬肩膀”的創(chuàng)新人才，已成為當(dāng)前研究型大學(xué)的普遍共識(shí)。
再次是推進(jìn)有組織科研的需要?？茖W(xué)研究已進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代，許多科技問(wèn)題的范圍、規(guī)模不斷擴(kuò)大，復(fù)雜性持續(xù)增強(qiáng)，靠單一學(xué)科已難以解決復(fù)雜的科學(xué)和工程問(wèn)題。解決“卡脖子”重大科技難題必須像研制“兩彈一星”一樣建立有組織的科研，以“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”模式按計(jì)劃分步驟闖關(guān)奪隘，而當(dāng)前高校里有組織科研還較為缺乏，需要系統(tǒng)推進(jìn)。學(xué)科“豎井”阻礙了跨領(lǐng)域?qū)W者之間的思想碰撞，也難以成建制地形成“大兵團(tuán)”。面對(duì)一些“揭榜掛帥”的國(guó)家重大任務(wù)，雖有教授學(xué)者有心揭榜，但苦于個(gè)人難以找到科研“合伙人”而無(wú)奈放棄。學(xué)部制不失為解決上述問(wèn)題的一條途徑。
最后是提升治理體系現(xiàn)代化水平的需要?；趯W(xué)科的院系管理體制加深了學(xué)科“豎井”，學(xué)部制可以打破現(xiàn)有學(xué)科組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化、學(xué)術(shù)資源的共享化，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部治理體系的優(yōu)化，提升治理能力的現(xiàn)代化水平。
學(xué)部制改革需避免的誤區(qū)
學(xué)部制改革，一要避免建成“校中之校”，增加層級(jí)弱化院系，降低管理效率；二要避免建成“學(xué)術(shù)分委員會(huì)”，對(duì)相近學(xué)科的協(xié)同規(guī)劃、人才交叉培養(yǎng)、有組織科研，以及優(yōu)化完善治理體系形不成實(shí)質(zhì)性推動(dòng)；三要避免建成行政部門(mén)，增加管理人員，不利于學(xué)術(shù)治校。
筆者認(rèn)為，學(xué)部是超越學(xué)院層次、統(tǒng)籌相近學(xué)科的一種學(xué)術(shù)共同體。學(xué)部制改革將實(shí)質(zhì)性促進(jìn)跨院系跨學(xué)科協(xié)同合作，在人才培養(yǎng)上協(xié)同發(fā)力，在解決前沿重大科學(xué)問(wèn)題和“卡脖子”技術(shù)難題上聯(lián)合攻堅(jiān)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)部合力。
學(xué)部制有望發(fā)揮的作用
促進(jìn)學(xué)科交叉融合。通過(guò)學(xué)部制改革，一是有助于實(shí)質(zhì)性促進(jìn)學(xué)部?jī)?nèi)各學(xué)科之間的交叉與融合，實(shí)現(xiàn)學(xué)科之間既獨(dú)立又聯(lián)合、既競(jìng)爭(zhēng)又協(xié)同；二是有助于學(xué)校分類(lèi)引導(dǎo)、分層建設(shè)，樹(shù)起高峰、筑起高原，促進(jìn)學(xué)科內(nèi)涵式發(fā)展；三是有助于發(fā)展新興交叉學(xué)科，開(kāi)拓新的學(xué)科領(lǐng)域和研究方向。
推進(jìn)人才培養(yǎng)機(jī)制改革。學(xué)部將根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)整體規(guī)劃，提出學(xué)部?jī)?nèi)協(xié)同的專(zhuān)業(yè)設(shè)置與調(diào)整方案，推動(dòng)大類(lèi)培養(yǎng)走深走實(shí)。在學(xué)部統(tǒng)籌下，教學(xué)資源合作共享，實(shí)施大類(lèi)招生培養(yǎng)，共同完成新工科等“四新”專(zhuān)業(yè)的課程改革、制定教學(xué)大綱、監(jiān)控教育教學(xué)質(zhì)量等工作，共同設(shè)計(jì)跨學(xué)科的教育項(xiàng)目，大力培養(yǎng)高素質(zhì)交叉型科技人才，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
為有組織科研提供實(shí)施路徑。學(xué)部制可以實(shí)質(zhì)性加強(qiáng)學(xué)部?jī)?nèi)各學(xué)科之間的橫向聯(lián)系與協(xié)同合作，組織開(kāi)展戰(zhàn)略性、綜合性問(wèn)題研究；將促進(jìn)有組織科研，聯(lián)合形成學(xué)術(shù)“大兵團(tuán)”，共同瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略需求，整合相關(guān)資源，凝練研究方向，共同承擔(dān)國(guó)家重大任務(wù)。
推進(jìn)學(xué)校治理體系與治理能力現(xiàn)代化。學(xué)部制在提升學(xué)校管理效能等方面具有獨(dú)特的作用，在職稱(chēng)評(píng)審、人才引進(jìn)、項(xiàng)目評(píng)審等工作中承擔(dān)重任，對(duì)學(xué)部?jī)?nèi)各院系的學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和人才隊(duì)伍建設(shè)等中長(zhǎng)期規(guī)劃實(shí)施統(tǒng)籌，促進(jìn)各學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展，從而在整體上推進(jìn)學(xué)校治理體系與治理能力現(xiàn)代化。
（作者：孫宏斌，系太原理工大學(xué)黨委副書(shū)記、副校長(zhǎng)）
